中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)黨委書記、秘書長(zhǎng) 夏忠仁

　　新時(shí)期產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)正以健康、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)影響力，為助力國(guó)資監(jiān)管、國(guó)企改革、服務(wù)公共資源和各類要素資源的市場(chǎng)化配置、構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。

　　產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)在政府部門的支持下，在交易機(jī)構(gòu)的共同努力下，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系貢獻(xiàn)了“產(chǎn)權(quán)智慧”和“產(chǎn)權(quán)力量”，現(xiàn)已具備信息積聚功能、價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能、制度規(guī)范功能、中介服務(wù)功能、投融資功能和要素資源配置功能等六大功能。

　　2022年，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到22.50萬(wàn)億元。2012年至2022年，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)累計(jì)交易額達(dá)到113.39萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率25.9%。目前，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中，80%以上實(shí)行公司制，其中，山西、遼寧、吉林、黑龍江、江西、山東、河南、廣東、廣西、重慶、甘肅、廣州、深圳的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)已組建交易集團(tuán)，天津、內(nèi)蒙古、上海、陜西、新疆等在籌劃組建交易集團(tuán)。與此同時(shí)，交易機(jī)構(gòu)拓展與金融、投行等機(jī)構(gòu)合作，與境內(nèi)外并購(gòu)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)和資管市場(chǎng)對(duì)標(biāo)聯(lián)動(dòng)，提升輻射范圍和服務(wù)能級(jí)。

　　產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)深化改革進(jìn)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。如今，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已發(fā)展成為與證券市場(chǎng)對(duì)應(yīng)的非標(biāo)資本市場(chǎng)，成為我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成部分，也是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分。

　　全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)已初見成效。中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)建設(shè)的全國(guó)產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)接了61家交易機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)信息化建設(shè)全國(guó)“一張網(wǎng)”。截至2023年5月，該平臺(tái)成交公示項(xiàng)目19.9萬(wàn)宗，總金額超過(guò)4.5萬(wàn)億元；累計(jì)披露項(xiàng)目53.7萬(wàn)宗，總金額7.5萬(wàn)億元。

　　交易機(jī)構(gòu)加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同，形成了京津冀產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展聯(lián)盟、黃河流域要素市場(chǎng)聯(lián)盟、東北區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟、長(zhǎng)江流域產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)、川渝產(chǎn)權(quán)共同市場(chǎng)等區(qū)域組織，助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用。

　　產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)自誕生以來(lái)一直擔(dān)負(fù)著國(guó)有資產(chǎn)陽(yáng)光流轉(zhuǎn)、保值增值的使命。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)交易進(jìn)場(chǎng)制度已形成。有6家交易機(jī)構(gòu)獲得中央企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)全口徑交易資質(zhì)、36家交易機(jī)構(gòu)獲得中央企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓資質(zhì)、13家交易機(jī)構(gòu)獲得中央金融企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)。

　　不同業(yè)務(wù)類型的國(guó)有資產(chǎn)通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行交易。在資產(chǎn)租賃方面，有68家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開展企事業(yè)單位資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)；在企業(yè)采購(gòu)方面，有33家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開展企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)，其中，13家機(jī)構(gòu)搭建了企業(yè)采購(gòu)電子平臺(tái)。中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)近期正建議國(guó)務(wù)院國(guó)資委鼓勵(lì)、引導(dǎo)和督促國(guó)有企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的電子采購(gòu)平臺(tái)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)陽(yáng)光化、數(shù)字化和智能化。

　　產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)還助力各級(jí)國(guó)有企業(yè)分層分類、推進(jìn)混合所有制改革。2022年，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)助力各類所有制企業(yè)完成混改項(xiàng)目1247宗，交易額3099.2億元，合計(jì)引入社會(huì)資本2649.9億元。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已成為國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要操作平臺(tái)。

　　目前，各類要素資源正通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)得到優(yōu)化配置。在數(shù)據(jù)要素方面，貴州、山東等地推進(jìn)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)搭建，探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易，服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在技術(shù)要素方面，陜西、上海等地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)平臺(tái)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。在環(huán)境權(quán)益要素方面，上海、湖北兩地分別承建全國(guó)碳市場(chǎng)交易系統(tǒng)和注冊(cè)登記系統(tǒng)，北京綠色交易所承擔(dān)全國(guó)自愿減排等碳交易中心功能。在體育要素方面，北京、廣州等地交易機(jī)構(gòu)推動(dòng)體育領(lǐng)域?qū)I(yè)公司股權(quán)融資、賽事承辦與招商、賽事轉(zhuǎn)播權(quán)、運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)權(quán)、體育無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易。

　　產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，推動(dòng)公共資源交易平臺(tái)覆蓋范圍逐漸擴(kuò)大到適合以市場(chǎng)化方式配置的其他各類公共資源。重慶、山東、上海、廣東、江西、深圳等省市以產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)為依托，組建省級(jí)公共資源交易集團(tuán)，形成產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)與公共資源交易平臺(tái)融合發(fā)展局面。中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣“重慶經(jīng)驗(yàn)”“山東模式”“廣東樣板”和深圳、上海、江西的經(jīng)驗(yàn)和做法，為促進(jìn)各類產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、要素流動(dòng)、資本形成和資源配置發(fā)揮了重要作用。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)—中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 作者：夏忠仁 編輯： 谷云 ??????